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In Durban at the COP-17 in December 2011, Parties decided that a new international market mechanism (NMM) should be established under the UNFCCC that will complement the CDM and JI. The details of how a NMM will work will be developed and negotiated in the coming months and years.
Common Framework of Rules
In addition to an international new market mechanism, new regional compliance schemes are being developed in several countries, including Japan, California and China. These cap-and-trade systems usually include an offsetting component. If such offsets can be used in different systems (if they are ‘fungible’) then it is vital to avoid offsets being double counted. Quality requirements should also be stringent because otherwise the cheapest, least stringent offsets will have a market advantage over higher quality offsets. For an overview of programs, visit the CORE website (external link).
A crucial question is to what extent new bilateral or regional market mechanisms must follow a common framework of rules under the UNFCCC. An international framework is important because it increases the likelihood of preserving a minimum level of environmental integrity because it reduces the risks of double counting and over-crediting due to lenient baseline and additionality requirements. It remains to be seen if regional market mechanisms such as the ones planned for California and Japan, will have to follow minimum standards that ensure with reasonable certainty that emission reductions are achieved.
Useful external links:
CAN-I Submission on a New Market-based Mechanism
CAN-I Submission on Framework for Various Approaches
A Durban, lors de la COP-17 en décembre 2011, les Parties ont décidé qu’un nouveau mécanisme de marché international (NMM) devrait être établi par la CCNUCC afin de compléter le MDP et la MOC. Les détails sur le fonctionnement du NMM seront élaborés et négociés dans les mois et années à venir.
Cadre commun de règles
En plus d’un nouveau mécanisme international de marché, de nouveaux programmes de conformité régionaux sont en cours d’élaboration dans plusieurs pays et régions, dont le Japon, la Californie et la Chine. Ces systèmes de plafonnement et d’échange comprennent généralement une composante de compensation. Si de telles compensations peuvent être utilisées dans des systèmes différents (si elles sont « fongibles »), alors il est essentiel d’éviter des compensations qui seraient comptabilisées en double. Les exigences de qualité devraient être rigoureuses pour éviter que les moins chères, donc les moins strictes, aient un avantage sur le marché par rapport aux normes de qualité supérieure. Pour un aperçu des programmes, visitez le site CORE (lien externe).
Une question cruciale est celle de savoir dans quelle mesure de nouveaux mécanismes de marché bilatéraux ou régionaux doivent suivre un cadre commun de règles sous la CCNUCC. Un cadre international est important car il augmente la probabilité de préserver à un niveau minimum l’intégrité environnementale puisqu’il réduit les risques de double comptage et de surplus de crédit en raison d’exigences clémentes pour les références de base et l’additionnalité. Reste à voir si les mécanismes de marchés régionaux, tels que ceux prévus pour la Californie et le Japon, devront se conformer aux normes minimales qui garantissent avec une certitude raisonnable que les réductions d’émission soient atteintes.
Liens externes utiles :
CAN-I Submission on a New Market-based Mechanism
CAN-I Submission on Framework for Various Approaches
En Durban, en la COP-17 en diciembre de 2011, las Partes decidieron que un nuevo mecanismo de mercado internacional (NMM) debe ser establecido en virtud de la CMNUCC, que complementará el MDL y la IC. Los detalles de cómo funcionará un NMM serán desarrollados y negociados en los próximos meses y años.
Marco común de normas
Además de un nuevo mecanismo de mercado internacional, nuevos esquemas de cumplimiento a nivel regional están siendo desarrollados en varios países, incluyendo Japón, California y China. Estos sistemas de límites máximos y comercio por lo general incluyen un componente de compensación. Si las compensaciones de este tipo pueden ser utilizadas en diferentes sistemas (si es que son «intercambiables»), entonces es vital evitar que las compensaciones sean contadas dos veces. Requisitos de calidad también deben ser definidos porque de lo contrario las compensaciones más baratas y menos rigurosas tendrán una ventaja de mercado sobre las compensaciones de mayor calidad. Para una visión general de los programas, visite la página web de CORE website (enlace externo).
Una pregunta crucial es: en qué medida los nuevos mecanismos bilaterales o regionales de mercado deben seguir un marco común de normas bajo la CMNUCC. Un marco internacional es importante porque aumenta la probabilidad de conservar un nivel mínimo de integridad ambiental ya que reduce los riesgos de la doble contabilidad y exceso de acreditación debido a la línea de base indulgente y los requisitos de adicionalidad. Queda por ver si los mecanismos regionales de mercado, como las previstas para California y Japón, tendrán que seguir unas normas mínimas que garanticen con una certeza razonable que las reducciones de emisiones hayan sido realmente alcanzadas.
Enlaces externos de interés:
- CAN-I Submission on a New Market-based Mechanism
- CAN-I Submission on Framework for Various Approaches
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