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The CDM Executive Board (Board) supervises the CDM and consists of 10 members and 10 alternates. Board members have considerable power and influence. Together with support staff from the UNFCCC Secretariat, they meet approximately six times a year to decide on new policies and rules for project types, to review and register new projects, and approve credit issuance. It is therefore important to watch their actions and follow their meetings carefully because many important decisions are made.
Some parts of the meetings are closed to the public but a large part of it can be watched as video stream on the internet (go here and click on ‘webcast’). The meetings are very long and it can be difficult to catch all the important things that happen. This is why CDM Watch creates a meeting summary where we analyse and highlight the most relevant decisions that were taken.
The first CDM Board meeting in 2012 was held in Bonn at the end of February where a new set of Board members convened to agree on their work plan for 2012 and 2013. You can find a list of Board members and all documents and annexes of the meeting on the UNFCCC site here and here.
The Board agreed on its CDM Two-year Business Plan 2012–2013 and on the CDM Management Plan 2012 (see EB meeting 66, annex 1 and annex 2). These plans outline what the Board, the Secretariat and the working groups will focus on in the coming years. This year’s goals include long-debated issues, such as improving the CDM’s environmental integrity and its contribution to sustainable development. Expectations are high. You can read more about the Board’s agenda for 2012 in our February newsletter article.
Environmental Integrity
The management plan foresees work to improve the additionality tool. Especially the additionality criteria for large-scale infrastructure projects need to be urgently revised. It is highly unlikely that the CDM has a decisive influence on investment decisions of large scale infrastructure projects. Such projects are usually part of strategic long term plans of governments. Decisions about public sector projects are not based on purely financial considerations and are usually not profit driven. CDM Watch will continue to push for an exclusion of clearly non-additional projects that lead to an increase in global emissions from the CDM.
Sustainable Development
The board will also work on developing “voluntary measures to highlight the co-benefits of CDM projects and PoAs” and on improving the existing rules on stakeholder consultation “to provide clear and objective criteria, thereby facilitating project assessment.” Reform in these areas is long overdue. Contribution to sustainable development has been shown to be marginal at best. Obstacles for meaningful public participation remain large and no grievance mechanisms exist. For more information see our article: Stronger Rules for Local Consultations on the Horizon. CDM Watch will be fighting for strong sustainability criteria and meaningful public participation rules.
Por Anja Kollmuss, Experta del mercado de carbono, CDM Watch
La Junta Ejecutiva del MDL (Junta) supervisa el MDL y se compone de 10 miembros y 10 suplentes. Miembros de la Junta tienen considerable poder e influencia. Junto con el personal de apoyo de la Secretaría de la CMNUCC, se reúne aproximadamente seis veces al año para decidir sobre las nuevas políticas y reglas para los tipos de proyectos, para revisar y registrar los proyectos nuevos, y aprobar la emisión de los créditos. Por lo tanto es importante tener en cuenta sus acciones y seguir sus reuniones con cuidado porque muchas decisiones importantes son tomadas.
Algunas partes de las reuniones están cerradas al público, pero una gran parte de ella se pueden ver como videostream en Internet (ver aquí y haga clic en «webcast»). Las reuniones son muy largas y puede ser difícil de atrapar todas las cosas importantes que suceden. Es por eso que CDM Watch crea un resumen de la reunión en la que analizamos y ponemos de relieve las decisiones más relevantes que se tomaron.
La primera reunión de la Junta en el año 2012 se celebró en Bonn a finales de febrero, donde un nuevo grupo de miembros se reunieron para ponerse de acuerdo sobre su plan de trabajo para 2012 y 2013. Usted puede encontrar una lista de los miembros de la Junta y todos los documentos y anexos de la reunión en el sitio de la CMNUCC aquí y aquí.
La Junta acordó sobre su Plan de MDL de negocios de dos años 2012-2013 y sobre el Plan de gestión del MDL 2012 (véase la reunión 66, anexo 1 y anexo 2). Estos planes describen sobre lo que el Consejo, la Secretaría y los grupos de trabajo se centrarán en los próximos años. Los objetivos de este año incluyen temas largamente debatidos tales como la mejora de la integridad ambiental del MDL y su contribución al desarrollo sostenible. Las expectativas son altas. Podrá leer más sobre la agenda de la Junta para el año 2012 en nuestro artículo del boletín de febrero (en ingles).
Integridad Ambiental
El plan de manejo contempla mejorar la herramienta de adicionalidad. Sobre todo los criterios de adicionalidad para proyectos de infraestructura a gran escala necesitan revisión urgente. Es muy poco probable que el MDL tenga una influencia decisiva en las decisiones de inversión de los proyectos de infraestructura a gran escala. Estos proyectos suelen ser parte de planes estratégicos a largo plazo de los gobiernos. Las decisiones sobre los proyectos del sector público no se basan en consideraciones puramente financieras y no están por lo general impulsadas por los beneficios. Continuaremos presionando para la exclusión de otros proyectos claramente no-adicionales que llevan a un aumento de las emisiones globales del MDL.
Desarrollo Sostenible:
La junta también trabajará en el desarrollo de «medidas de carácter voluntario para poner de relieve los co-beneficios de los proyectos del MDL y Programas de actividades (PoAs)» y en la mejora de las normas existentes en consulta con los interesados «para proporcionar criterios claros y objetivos, lo que facilita la evaluación del proyecto.» La reforma en estas áreas es necesaria desde hace tiempo. Se ha demostrado que la contribución al desarrollo sostenible es marginal en el mejor. Los obstáculos para una participación pública significativa siguen siendo muy grandes y no existen mecanismos de reclamo. Para obtener más información, consulte nuestro artículo: Normas más estrictas para las consultas locales en el horizonte CDM Watch estará peleando por criterios robustos de sostenibilidad y por reglas justas de participación pública.
