Carbon Market Watch

For fair and effective climate protection.

公众参与

尽管利益相关方咨询过程是CDM流程中的一个关键步骤,但却常流于形式。受CDM项目影响的社区经常没有被告知该项目或是该项目的实际影响。除此之外,公民社会通常无法得知仅在网上发布的短短30天公众点评期,而且点评意见仅能使用英语表达。你可以在“CDM大家谈”章节,了解更多公众参与的机会。

好的治理模式是很重要的。现在有超过5000个项目在CDM项目库中,同时将实施很多年。在整个CDM项目周期中,我们需要有一个强大的利益相关方参与的规则和程序,使得地方利益相关方有充足的机会提出异议。

机制

目前,当一个项目运行时,公民社会没有任何提出异议的机会。我们认为,受项目影响的人、社区及公民社会应有向CDM执行理事会申诉的权力,且在项目周期的任何一个节点上,如果CDM项目伤害了社区和环境,受影响者应有更广泛的求助权力。

不管是在国际、乃至国内和地方层面,我们需要一个的健全的申诉机制,来保障那些受到CDM项目活动负面影响的公众,使他们有机会提出异议,并及时受到关注。如果CDM项目违反了国内法律,指定主管部门(DNA)必须负责撤销批准函。公民社会的成员必须被授权向地方当局举报国家法律的滥用。这些地方当局必须负责报告给DNA。如果能合理的怀疑一个CDM项目违背法律,比如有法院判决作为依据,则该CDM项目必须被暂停。而且,如果一个项目被发现不能实现其目标,必须要有一个机制来注销该项目及其核证减排量(CERs)。

英文出版物

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