Carbon Market Watch

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EU Emissions Trading System

El Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de La Unión Europea (RCDE-UE) es el mayor sistema de topes y comercio en el mundo. El RCDE regula alrededor de la mitad de las emisiones de CO2 de la UE. Incluye más de 11.000 fábricas, centrales eléctricas y otras instalaciones en 30 países – los 27 Estados miembros de la UE más Islandia, Noruega y Liechtenstein. Los topes para 2020 se fijaron en 21% respecto a las emisiones de 2005.

El primer período de comercio del RCDE  fue de tres años, de 2005 – 2007. El segundo período es de cinco años y coincide con el primer período de compromiso de Kioto de 2008-2012. El tercer período de comercio es de ocho años, a partir de 2013-2020

Las entidades cubiertas reciben asignaciones de emisión de la UE (EUA). Para cada asignación pueden emitir 1 tonelada de CO2 o equivalente. Si sus emisiones de CO2 son superiores a la cantidad de derechos que tienen, una fábrica tiene el derecho de comprar EUAs de otras instalaciones o países. Por el contrario, si una instalación ha funcionado bien en la reducción de sus emisiones de carbono, esta puede vender sus EUAs sobrantes.

Las entidades cubiertas también pueden utilizar los créditos del MDL y la AC para su cumplimiento. El RCDE-UE no permite el uso de créditos de proyectos forestales del MDL y tiene requisitos adicionales para grandes proyectos hidroeléctricos que generen a partir de 20 MW. A partir de 2013, los créditos de proyectos HFC-23 y ácido adípico serán prohibidos. Además, los proyectos MDL que no hayan sido registrados hasta el 31 de diciembre de 2012 deben estar ubicados en un país menos adelantado con el fin de ser elegible para vender sus créditos en el RCDE-UE. ver Compensaciones de la UE.

Hasta el 50% de las reducciones en toda la UE durante el período 2008-2020 puede ser logrado mediante la compra de compensaciones provenientes de proyectos MDL y AC: aproximadamente 1,6 mil millones de créditos. El RCDE- UE es el mayor comprador de compensaciones hasta la fecha.

En la tercer fase comercial, los derechos serán asignados de forma centralizada por un organismo de la UE (en oposición a los planes nacionales de asignación), una parte considerable de las asignaciones más grandes son subastadas (más del 60%) en lugar de ser asignadas libremente mientras se incluyen otros gases de efecto invernadero como óxido nitroso y perfluorocarbonos. También las emisiones aéreas han sido incluidas en el comienzo de 2012.

El RCDE-UE se ha visto severamente sobre-asignado en el primer y segundo período de comercio. Esto ha llevado a un colapso de precios tanto en el extremo del primer y al final del segundo período de comercio. A finales de 2012, el RCDE UE está sobre-abastecido con alrededor de 2 millones de unidades. Las opciones para hacer frente a este problema son eliminar temporalmente los subsidios (back-loading en inglés), de forma permanente retirar los derechos de emisión o aumentar los topes de reducción de emisiones. La acción es claramente necesaria si la UE quiere salvar su buque insignia en cuanto a su política climática. Pero la fuerte oposición de algunos sectores y en algunos Estados miembro de la UE han obstaculizado las buenas políticas hasta el momento. No está claro cuál será el futuro de la RCDE- UE.

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