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Proyectos forestales y de uso de tierra en el MDL

Actualmente, el MDL permite que las actividades de repoblación forestal  y reforestación (A/R). Estos describen la conversión directa de tierras no boscosas a tierras forestales mediante la plantación, siembra o fomento antropógeno de semilleros naturales. “Reforestación” y “repoblación forestal”, principalmente describen la misma actividad, la principal diferencia entre estos términos es la longitud de tiempo que la tierra estuvo sin bosque antes que la actividad de reforestación se iniciara. Durante el primer período de compromiso del Protocolo de Kioto (2008-2012), las actividades del MDL se limitaban a la repoblación forestal / reforestación de tierras que no contenía ningún bosque hasta el 31 de diciembre de 1989. Estos proyectos recibirán créditos de carbono debido a la captura biológica de CO2 absorbido a través del crecimiento de la vegetación y el almacenamiento continuo en los tejidos de las plantas y los suelos. A partir de abril del 2012, menos de 40 proyectos han sido registrados y sólo un proyecto ha recibido créditos.

Contabilidad del Carbono

Los ‘proyectos de los árboles’ tienen un atractivo natural, ya que evocan imágenes de ecosistemas prístinos y saludables. La realidad de los proyectos forestales de captura de carbono es mucho más complicada. La cantidad de carbono absorbido por los bosques depende de muchos factores incluyendo la edad del árbol, la tasa de crecimiento, el clima local y la calidad del suelo. Calcular de la cantidad de CO2 absorbido o almacenado en un bosque es por consiguiente difícil y complejo. Esta es una de las razones por la cual tan pocos proyectos han sido implementados hasta ahora.

Los monocultivos de árboles

La definición de “bosque” de acuerdo con la CMNUCC permite proyectos MDL de reforestación con plantas no nativas como por ejemplo plantaciones de monocultivos de árboles como el eucalipto. Esto pasa por alto y no logra crear el valor de los ecosistemas forestales naturales, tales como hábitat para la biodiversidad. La definición de “bosque” en virtud de la Convención Marco permite que las plantaciones de árboles sean cosechadas continuamente bajo la apariencia de ser “áreas temporalmente sin árboles”. Esto incentiva a las rotaciones de corto ciclo.

Muchos de los proyectos forestales MDL son plantaciones de eucaliptos que reciben créditos de carbono de la re-plantación de la cosecha de eucalipto. Los eucaliptos son solo nativos de Australia y si se plantan en otros países como la India pueden tener graves impactos negativos, tales como el enorme consumo de agua.

Fugas

Las fugas son el cambio de las emisiones de un lugar a otro diferente a causa de una actividad de proyecto MDL. Esto es especialmente preocupante en los proyectos forestales. Por ejemplo, la reforestación de los pastizales puede conducir a los agricultores locales a limpiar los bosques en otras partes para nuevos pastos. Algunas fugas no pueden ser controladas. Se deben tomar en cuenta estas fugas y restarlas en lo cálculos de emisiones si se pretende crear proyectos MDL creibles y precisos. Sin embargo, una contabilidad precisa de estas fugas es por lo general simplemente imposible.

Permanencia

Los proyectos forestales son un problema debido al riesgo de la inversión de las reservas de CO2, por ejemplo, en caso de incendio o tala. Esta es la razón por la que, en el marco del MDL, los proyectos forestales reciben las compensaciones que sólo son válidas durante un período determinado:

  • CRE’s temporales (tCRE) se emiten para un proyecto de repoblación forestal o reforestación que expire al final del período de compromiso siguiente a aquel en el que se expidió
  • CRE’s a largo plazo (lCRE) se emiten para un proyecto de repoblación forestal o reforestación que expira al final de su período de acreditación.

Debido a los problemas de permanencia de estos proyectos, sus créditos no son aceptados en el mercado de carbono de la Unión Europea (EU ETS).

Los conflictos sobre tenencia de la tierra

Silvicultura y tipos de proyectos que utilizan grandes cantidades de tierra puede ser problemáticos, ya que pueden aumentar la tenencia de la tierra y dar lugar en algunos casos a conflictos violentos por el uso y tenencia de tierra.

Bosque en Agotamiento

Se ha sugerido que “los bosques en agotamiento” (bosques agotados) deben ser incluidos como actividades de repoblación forestal y reforestación de proyectos MDL. CDM Watch se opone firmemente a la inclusión de este tipo de proyectos, ya que es probable que proporcionen subsidios a las plantaciones industriales de árboles en circunstancias que fomentan las malas prácticas de gestión y el establecimiento de plantaciones en lugares inadecuados. Estas subvenciones aislarían las industrias de cultivo de madera y procesamiento de las presiones comerciales para mejorar su eficiencia, reducir el desperdicio, aumentar el reciclaje y seleccionar los sitios más adecuados para el establecimiento de las plantaciones. La propuesta de tener “bosques en agotamiento” en el MDL también amenaza con socavar el mecanismo REDD +, incentivando el establecimiento de plantaciones en el marco del MDL en lugar de la restauración de los ecosistemas forestales naturales en REDD +.

La respuesta de las organizaciones Ecosystems Climate Alliance y CDM Watch sobre una eventual inclusión de la reforestación de tierras con bosques en extinción como actividades de forestación y reforestación de proyectos MDL. (pdf-file, marzo 28, 2011)

 

* Most Recent Carbon Market Watch Publications on Proyectos forestales y de uso de tierra en el MDL *

Carbon Market Watch Publications on Proyectos forestales y de uso de tierra en el MDL

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